Hacia una caracterización del Sistema Innovativo Nacional Chileno

Presentación

 

Sin duda,el fenómeno de la innovación tecnológica depende fuertemente de la existencia de innovadores. Pero no menos cierto es que difícilmente hay innovación si los innovadores no están insertos en un determinado entorno que, de una u otra forma, incentive o, al menos, haga posible el despliegue de las iniciativas de innovación tecnológica. Dicho de otra forma, la evolución tecnológica de un país no depende sólo de la iniciativa, el empuje y los conocimientos de algunos empresarios con una mentalidad moderna, aunque éstos sean indispensables. Esa evolución también depende de un conjunto de condiciones económicas, sociales e institucionales, establecidas y maduradas en el tiempo, y de otros actores que, en forma directa y indirecta, actual o potencial, intervienen en los procesos de innovación tecnológica.

Ese conjunto de procesos, condicionantes y agentes interrelacionados entre sí son los que dan sustento a la existencia de un Sistema Nacional de Innovación (SIN). Mientras más rica y compleja sea esta trama, mayores serán las oportunidades de desarrollo de la base tecnológica nacional.

Si nuestro país ha experimentado en los últimos años cambios cualitativos y cuantitativos en la dirección y ritmo adquiridos por los cambios tecnológicos,esto se ha debido, en una medida importante, al desarrollo de los diferentes procesos constitutivos de su SIN.

El presente documento, elaborado por los consultores José Miguel Benavente y Gustavo Crespi por encargo de la Secretaría Ejecutiva del Programa de Innovación Tecnológica del Ministerio de Economía, es la síntesis de un trabajo de más largo aliento realizado por estos mismos autores. Este estudio constituye el intento más serio realizado hasta el momento por caracterizar tanto conceptual como empíricamente el Sistema Nacional de Innovación chileno. Los juicios y opiniones vertidas en este trabajo son de responsabilidad de sus autores y pueden no coinicidir en algunos aspectos con los del Programa de Innovación Tecnológica.