Jorge Leiva Lavalle, Ministro de Economía, Enero 1999.

Esta  publicación contiene dos intervenciones del Ministro de Economía, Sr. Jorge Leiva Lavalle, referidas a la política científica-tecnológica del gobierno de Chile. 

• La primera de ellas corresponde al discurso inaugural del Tercer Encuentro Nacional de Innovación Tecnológica, efectuado el 8 de enero de 1999 en la ciudad de La Serena, cuyo contenido pasa revista -entre otros temas- a la acción pública en este ámbito durante los últimos años, amén de trazar los principales desafíos para el futuro.
• La segunda, en tanto, recoge la intervención del secretario de Estado en un  seminario organizado por la Comisión de Ciencia y Tecnología de la H. Cámara de Diputados, el 14 de enero de 1999, oportunidad en la que se abordó el tema de nuevos incentivos tributarios y mecanismos de financiamientos para las actividades de I&D en las empresas.

Gustavo Crespi, Enero 1999.

La Secretaría Ejecutiva del Programa de Innovación Tecnológica realizó en 1997 la Encuesta de Calidad y Gestión Productiva en la Industria Manufacturera chilena.  Esta encuesta fue concebida con el doble propósito de proveer un insumo que nutra la adopción de políticas y acciones públicas que apoyan las prácticas innovadoras en cuestiones de gestión productiva y calidad, y contribuir al insoslayable esfuerzo clarificador de la industria manufacturera nacional respecto del qué y cómo hacer para mejorar su competitividad global a partir de lo que indican las prácticas más exitosas de sus congéneres en tales aspectos. 
Desde una óptica siempre centrada en la innovación, la Encuesta de Calidad busca respuestas para algunos de los ítemes más directamente asociados a la competitividad de la industria manufacturera en el contexto internacional. Aunque contiene múltiples aspectos cuantitativos, es un trabajo eminentemente cualitativo. Preguntas, indicadores y modelos desarrollados a partir de aquéllos buscan reflejar las diferentes elecciones adoptadas por cada establecimiento en materia de gestión productiva y de calidad, para proveer respuestas al por qué de estas conductas. 
 

Cecilia Montero, Diciembre 1998.

La Secretaría Ejecutiva del Programa de Innovación Tecnológica del Ministerio de Economía viene realizando distintos estudios sobre los Sistemas Regionales de Innovación (SRI). Se entiende por SRI a la interrelación múltiple -a nivel regional-  entre instituciones públicas y privadas en los campos empresarial, académico, funcionario y de servicios de apoyo e intermediación de instrumentos de fomento tecnológico, orientada a establecer, fortalecer y consolidar iniciativas y procesos de innovación tecnológica en empresas y actividades productivas de las respectivas regiones. 
El principal objetivo de este tipo de estudios es detectar hasta qué punto las regiones están haciendo frente a sus desafíos productivos, sociales y culturales, echando mano para ello a soluciones generadas localmente por sus instituciones. 
En esta oportunidad, presentamos el resumen ejecutivo con  los principales resultados del estudio sobre el Sistema Regional de Innovación de la VI Región. 
 

Gestión Ambiental  Consultores, Diciembre 1998

El presente estudio exploratorio es parte del esfuerzo del Programa de Innovación Tecnológica del Ministerio de Economía para conocer el aporte real que han hecho los Fondos Tecnológicos -a través de los proyectos que financian- al tema de las tecnologías ambientales, con el fin de detectar  fortalezas y debilidades del estado actual de las capacidades tecnológicas para encarar el tema. 

En este sentido, el objetivo del estudio es evaluar la consistencia que existe entre los tipos de proyectos desarrollados y las políticas públicas que se han establecido en torno al tema ambiental, en términos de prioridades, modernidad de los enfoques y la temática específica de cada área. 
 

Florencio Utreras, Julio 1998.

El presente documento -elaborado por Florencio Utreras, Director de REUNA, por encargo de la Secretaría Ejecutiva del Programa de Innovación Tecnológica- constituye probablemente la más completa revisión del estado de avance  de las redes de información en Chile.  En sus páginas se pasa revista a los múltiples desafíos que deberá superar Chile para lograr un despliegue armónico de la red Internet, siendo los principales el desarrollo incipiente del mercado de conectividad Internet; la existencia de vacíos legales que entorpecen el desarrollo del comercio electrónico; el problema del acceso universal y de la brecha entre "ricos" y "pobres" en información; y la necesidad de un esfuerzo público en estos ámbitos.

El presente trabajo presenta los resultados de un ejercicio de contabilidad del crecimiento para Chile en comparación con otros países de América Latina y del resto del mundo. Analiza el aumento de los factores cuantitativos, como horas de trabajo y stock de capital; y los cualitativos, como niveles de educación de la población y "vintages" en el stock de capital. De esta manera, el crecimiento económico está explicado tanto por el aumento de los insumos, como por el grado de sensibilidad del producto ante un incremento de las unidades de insumos (elasticidades), lo que puede ser explicitado en un sencillo ejercicio de crecimiento potencial.

Este informe tiene por objeto evidenciar la necesidad de un rol proactivo del Estado para el despliegue de la Infraestructura Nacional de Información (INI). En un primer punto explicaremos que el mercado Internet se caracteriza por ser un mercado naciente y una actividad de red. En un segundo punto, nos dedicaremos a describir la realidad chilena. Finalmente y a modo de conclusión, expondremos los diferentes temas que deberían ser profundizados para el diseño de un Proyecto de desarrollo de la INI. 

Este documento presenta las principales conclusiones generadas por un grupo de expertos del sector académico, educacional, empresarial y gubernamental, que se reunieron entre fines del año pasado e inicios del presente (1997), con la finalidad de perfilar una visión estratégica del sector de Tecnologías de Información y Comunicaciones.Estos expertos fueron convocados por el Programa de Innovación Tecnológica del Ministerio de Economía y por la CORFO. 

Durante el último trimestre de 1995, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y la Secretaría Ejecutiva del Programa de Innovación Tecnológica, entidades pertenecientes al Ministerio de Economía, efectuaron la primera encuesta de "Innovación Tecnológica en la Industria Manufacturera". El objetivo central de la encuesta fue identificar las fuentes y obstáculos del cambio tecnológico al interior de los establecimientos del sector industrial chileno, así como caracterizar su situación actual. Este nuevo conocimiento acerca de la dinámica del proceso innovativo en el país servirá de base para el diseño de políticas públicas orientadas a fortalecer este proceso. Con posterioridad a este documento, la Secretaría Ejecutiva del Programa de Innovación Tecnológica entregará nuevos informes que profundizarán sobre diversos aspectos del proceso de innovación tecnológica en la industria chilena. 

La lucha contra el deterioro progresivo del medio ambiente está comenzando a formar parte de las preocupaciones de los agentes productivos en nuestro país. 

Por esta razón, a las políticas de fomento productivo, y en particular a la política tecnológica, se les plantea el desafío de impulsar productos, procesos y métodos productivos innovadores, no sólo desde la perspectiva de su aporte a los incrementos de productividad, sino también desde la óptica de la preservación y cuidado del medio ambiente. Para ello es necesaria la existencia de normas y estándares de producción claros y accesibles a todas las empresas, con información adecuadamente difundida y estímulos y sanciones bien conocidos. 

El presente documento aborda esta temática, poniendo énfasis en la formulación de recomendaciones tanto para el mundo gubernamental como para los actores directos del sector productivo. 
 

Sin duda, la evolución tecnológica de un país no depende sólo de la iniciativa, el empuje y los conocimientos de algunos empresarios con una mentalidad moderna, aunque éstos sean indispensables. Esa evolución también depende de un conjunto de condiciones económicas, sociales e institucionales, establecidas y maduradas en el tiempo, y de otros actores que, en forma directa o indirecta, actual o potencial, intervienen en los procesos de innovación tecnológica. 

Ese conjunto de procesos, condicionantes y agentes interrelacionados entre sí son los que dan sustento a la existencia de un Sistema Nacional de Innovación (SNI). 

Este estudio constituye el intento más serio realizado hasta el momento por caracterizar tanto conceptual como empíricamente el Sistema Nacional de Innovación chileno. 
 

Si bien existe un amplio consenso respecto de la importancia de incrementar los esfuerzos de investigación y desarrollo (I+D) en el país como un requisito para el fortalecimiento de la base tecnológica y productiva nacional, no siempre resulta sencillo obtener financiamiento para llevar a cabo dichas actividades. 

En este trabajo se exploran las posibilidades actuales de financiamiento privado para proyectos de innovación tecnológica y, después de pasar una detallada revista a la situación actual del sistema financiero chileno, se proponen algunas vías de cambios institucionales -en los ámbitos público y privado- orientados a ampliar las posibilidades de financiamiento para proyectos de I&D con fondos provistos por el sector privado. El concepto de I&D que aquí se utiliza es relativamente amplio, sin ceñirse necesariamente a las definiciones habitualmente utilizadas en los textos sobre el tema.